生态环境部通报5人被列入“黑名单”，涉及问题关系长江保护

    1月17日，生态环境部印发《关于2024年下半年环评信用管理对象列入“黑名单”情况的通报》（以下简称为《通报》），将4家环评单位中的5名环评编制人员列入环境影响评价失信“黑名单”。至此，2024年共计10人被列入“黑名单”。  

4份环评文件存在严重质量问题

    在这份《通报》中，披露了因环境影响报告书（表）编制质量严重问题而被处罚并列入“黑名单”的环评人员情况。
    其中，由上海威正环境技术有限公司环评人员王怡（信用编号BH032848）作为编制主持人编制的《上汽集团工程试验车逆向工程研发基地项目环境影响报告表》存在严重质量问题。上述单位依法受到禁止从事环境影响报告书（表）编制工作的处罚，该名人员依法受到五年内禁止从事环境影响报告书（表）编制工作的处罚。
    由江西闽安环保咨询服务有限公司环评人员范圣娇（信用编号BH001814）作为编制主持人、李正华（信用编号BH044200）作为主要编制人员编制的《江西锦阳屠宰有限公司年屠宰加工16万头生猪项目环境影响报告书》存在严重质量问题。2名人员依法受到5年内禁止从事环境影响报告书（表）编制工作的处罚。
    由贵州森益源环境咨询有限公司环评人员李蓉晖（信用编号BH014353）作为编制主持人和主要编制人员编制的《深圳市天迅达能源科技有限公司迁建项目环境影响报告表》存在严重质量问题。该名人员依法受到五年内禁止从事环境影响报告书（表）编制工作的处罚。
    由贵州伽驰泰景生态环境咨询有限公司环评人员王金娥（信用编号BH024239）作为编制主持人和主要编制人员编制的《阜新泰山石膏建材有限公司装饰石膏板生产线自动化提速改造项目环境影响报告表》存在严重质量问题。该名人员依法受到五年内禁止从事环境影响报告书（表）编制工作的处罚。
    《通报》中明确，各级生态环境部门要引导建设单位择优选取环评单位。在审批过程中依法严格把关，强化环境影响报告书（表）编制质量的检查考核。
    问题包括结论不正确、内容遗漏等
    记者登录生态环境部环境影响评价信用平台，具体查询相关行政处罚决定书发现，环评编制文件严重质量问题包括环境影响评价结论不合理、遗漏环境保护目标、环境影响评价内容有重大遗漏等问题。
    在《上汽集团工程试验车逆向工程研发基地项目环境影响报告表》中，项目环评类型及选址违反《中华人民共和国长江保护法》的相关规定，但王怡作为编制主持人编制的报告表仍给出环境影响可行结论。报告表存在内容存在重大缺陷，环境影响评价结论不正确等严重问题。
    由范圣娇、李正华作为主要编制人员编制的《江西锦阳屠宰有限公司年屠宰加工16万头生猪项目环境影响报告书》，存在环境影响评价结论不合理、遗漏环境保护目标、环境影响评价内容有重大遗漏等严重质量问题。
    天迅达公司建设项目选址位于深圳市基本生态控制线、深圳光明市级森林自然公园和公明水库饮用水水源保护区（光明片）优先保护单元内。根据相关专家意见认定，项目选址不符合相关要求，由李蓉晖作为编制主持人和主要编制人员编制的《深圳市天迅达能源科技有限公司迁建项目环境影响报告表》却给出环境影响可行结论。
    王金娥作为编制主持人和主要编制人员编制的《阜新泰山石膏装饰板生产线自动化提速改造项目环境影响报告表》，遗漏了纸面石膏板、装饰石膏板两种产品生产过程中现有污染物排放现状分析情况核算内容。
    记者关注到，部分问题发现来源于环评文件的复核环节。《通知》中要求，各省级生态环境部门对下级审批的环境影响报告书（表）编制质量加大复核力度，切实推动提升环境影响报告书（表）质量。