我省开展首个电子废物POPs减排全额示范项目，铺就电子废物回收利用之路

      我省是电器电子产品消费大省，据测算，“十二五”期间全省废弃电器电子产品以50万-60万台/年的淘汰速度增长，面临的电子废物污染防治形势愈加严峻。2014年10月，由环保部对外合作中心和联合国开发计划署合作开发的“通过环境无害化管理减少电器电子产品的生命周期内持久性有机污染物和持久性有毒化学品的排放全额示范项目”正式在江苏启动。项目执行期间（2014年~2018年），我省进一步完善废弃电器电子产品管理政策，加强对废弃电器电子产品拆解处理企业的环境监管，首创电子废物绿色循环“O2O”新模式，搭建废弃电器电子产品微信回收平台，推广BAT/BEP技术示范，促进废弃电器电子产品拆解处理行业可持续发展。
      电子废物是座“城市矿山”
      从1吨废旧手机中可以提炼400克黄金，电子废物的含金量是同等质量矿石的60至80倍
      据了解，电子废物中半数以上材料对人体有害，有些甚至含有剧毒。电子废物不规范拆解和处置会产生持久性有机污染物和持久性有毒化学污染物，如二噁英类、溴代阻燃剂、重金属等，对空气、土壤和水环境造成严重污染。
      在我国，部分地区报废的电子废物仍然依靠火烤、酸洗、露天焚烧等传统落后的手工拆解方式提炼贵金属，残留物质被直接丢弃到田间和河流。这些简单的处理方式直接导致了有毒有机物和重金属向空气、水体、土壤释放，通过呼吸、接触、饮水、食物链等导致人中毒。
      如果说“垃圾是放错位置的资源”，那么电子废物就是一座名副其实的高品质“城市矿山”。据测算：从1吨废旧手机中可以提炼400克黄金、2300克银、172克铜；从1吨废旧电脑中可提炼出300克黄金、1000克银、150克铜和近2000克稀有金属等。实际上，开采1吨金砂仅能提炼出5克黄金，很显然电子废物的含金量是同等质量矿石的60至80倍，而与开采天然资源进行加工提炼相比，电子废料加工利用过程产生的污染物和对环境的影响更低，从这座“城市矿山”提取金属的品质也是一般矿山无法相比的。通过规范回收拆解利用，挖掘电子废物这座“城市矿山”，就是保护了大自然的绿水青山。
      推进政策制定 强化电子废物环境监管
      制定《加强江苏省废弃电器电子产品拆解处理监督的通知》，建立在线视频监控信息系统进行全过程管理
      近年来，江苏省环保厅一直将电子废物污染防治作为环境保护的重要内容。一是会同省发改委、省经信委和省商务厅编制了《江苏省“十二五”废弃电器电子产品处理发展规划》，统筹规划废弃电器电子产品处理产业链。目前我省共有8家废弃电器电子产品拆解处理企业，分别位于南京、常州、苏州、南通、淮安和扬州6市，形成废电视机、废冰箱、废空调、废洗衣机、废电脑合计968.1万台/年的拆解处理能力。二是认真开展废弃电器电子产品拆解处理情况审核，保证基金补贴的安全。通过出台一系列加强电子废物监管的文件，强化对处理企业的日常环境监管，督促企业严格落实各项污染防治措施。三是建立“废弃电器电子产品拆解处理企业视频监控信息系统”，充分利用信息化监控等多种手段，实现拆解处理全过程监控。目前，全省8家处理企业均建立完善了废弃电器电子产品接收、整机拆解、拆解产物处理生产体系、台账制度和ERP（企业资源计划）系统，实现一体化拆解。
      对于居民普遍关注的废手机、固定电话机、吸油烟机等，省环保厅结合2016年3月实施的《废弃电器电子产品处理目录》，积极推动新目录内废弃电器电子产品集中处理和资格许可制度，让电子废物“安全回家”。
      开展电子废物拆解利用技术示范
      开展废弃电器电子产品处置利用技术示范并进行全省推广，依托项目建成600平方米二噁英分析测试中心
      在项目执行期间，省环保厅开展政策标准完善、监管能力加强、生态设计、回收体系和处置技术示范等活动。通过开展废弃电器电子产品回收体系示范，促进处理企业与政府合作建设回收体系并推广。2015年，搭建“e环保·易回收”废弃电器电子产品微信服务平台，将互联网与环保有机结合。公众只需动动手指，即可轻松在线下单，预约工作人员上门回收，将电子废物安全运输至正规回收企业处置，目前已有效回收居民生活中产生的废家电3000多台，并推广至全省各地。此外，与电子废物回收公司合作开展智能回收活动，居民可在“绿钥匙智能回收箱”投放回收物，换取积分用于手机充值或纸巾、购物袋兑换等。
      省环保厅指导示范企业常州翔宇资源再生科技有限公司（以下简称“常州翔宇”）先行开展废弃电器电子产品规范化拆解处理技术示范，建立拆解处理职业健康及环境安全体系；研究废弃电器电子产品拆解产物废线路板中POPs/PTS减排技术、含POPs/PTS的废环氧树脂粉末处理工艺，分析项目实施中POPs/PTS的减排效果。以技术示范来提升全省废弃电器电子产品规范化回收、拆解处理能力。
      项目还依托示范企业技术支撑单位江苏理工学院建成了占地约600平方米的二噁英/POPs分析测试中心。该分析测试中心专门为废弃电器电子产品POPs分析检测而建设，可提供废气和环境空气、环境水和废水、土壤、沉积物和固体废物等环境介质中二噁英类持久性有机污染物分析测试服务。
      电子废物POPs减排宣传活动走近居民
      电子废物创意设计展精彩纷呈，电子废物环保理念深入人心
      你想过老旧电视机能做成漂亮的鱼缸吗？你想过废旧洗衣机滚筒能做成小黄人吗？你想过废电子元器件能做成核电站模型吗？你想过那些被遗弃的废旧电线变成梵高经典名画《星空》吗？在南京绿博园环保车站举办的“电子废物环保宣传进地铁暨电子废物创意设计作品展”上，就有你想要的答案。
      手机、pad、电脑……我们拥有的电子产品越来越多，更新换代的速度越来越快，淘汰下来的电子产品，除了送人、卖二手货之外很难再继续发挥作用，难道只能当成电子垃圾扔掉吗？
      不，只要花点小心思，再加上一点点创意，就可以将这些电子垃圾变成生活中的闪亮点缀！
      2017年10月，项目实施单位省固体废物监督管理中心和省环境保护宣传教育中心联合开展电子废物创意设计作品征集活动。来自全省多个学校、社团、企业的上百件设计作品，经过层层评选，最终有21件作品脱颖而出。12月17日，主办方在全国首座环保主题地铁车站——南京地铁10号线绿博园环保主题车站举办“电子废物环保宣传进地铁暨电子废物创意设计作品展”，公众可以看到这些镜头：齿轮弹簧做的小黄人在拉小提琴，废旧线路板再现梵高经典画作，电视机鱼缸里几条小金鱼在悠闲地游来游去，一条全身都由再生金属和塑料制成的电子狗对着人群东张西望……
      “请把填好的问卷调查表交给我，您可以在兑奖台免费领取一份环保小礼品。”在“电子废物环保宣传进地铁”活动现场，身穿环保志愿者制服、挂着工作牌的大学生们，正忙碌地给现场观众分发电子废物问卷调查表和宣传手册，向公众宣传电子废物折解回收的有关知识。
      “哇！哇！哇！”几个小学生围在沙画老师身边，目不转睛地盯着沙画老师用手中的沙子生动形象地描绘出电子废物拆解回收的整个过程，而这些特殊的沙子是用废线路板拆解下来的非金属粉末混合制成的。
      省环保厅还多次开展“带着微博看环保——走进废弃电器电子产品规范化拆解处理企业”活动，现场直播拆解企业如何规范化回收、处置废弃电器电子产品，而在南京地铁2号线开通以“电子废物POPs减排”为主题的环保专列，每个月宣传覆盖几十万人（次）。
      示范企业建立规范化回收拆解体系
      常州翔宇开通回收热线免费上门回收电子废物，仿石路面砖使用“绿色建筑选用产品”证明商标
      “您好，常州翔宇欢迎您。您有废弃电器电子产品需要回收吗？”只要您拨打4001802588电话，该公司就会派人免费上门回收废弃电器电子产品。作为项目示范企业，常州翔宇建立了废弃电器电子产品规范的回收体系，开通了400热线电话，独创与家电维修门店、电脑维修站及废品收购站合作建设定点回收门店。目前，回收门店已全面覆盖常州市牛塘镇、湖塘镇、前黄镇、郑陆镇的13个小区，惠及约9万居民。据统计，自项目开展以来，共接收有效热线电话4万余个，回收废弃电器电子产品超过5.6万余件。
      为实现拆解自动化和清洁生产，示范企业购置了全新电视机拆解线、监控设备、仿石砖生产和废气处理等设备。积极研究废电路板、脂塑产品及含POPs/PTS的废环氧树脂粉末等处理工艺相关技术方案，编制《废电路板精细拆解和分离相关技术方案》《废弃电器电子产品拆解余物POPs/PTS含量分析研究报告》《废线路板典型拆解余物中POPs和PTS含量检测方法和技术标准建议稿》等十几个技术文本，为全省废弃电器电子产品技术应用和推广提供理论基础和实践经验。
      常州翔宇还利用废电视机、废电脑等的拆解产物——废线路板非金属粉末为原材料，生产“仿石路面砖”产品。截至6月，共生产路面砖18.93万块、路沿石5.26万块，主要用于市政道路、户外广场、公园等。“仿石路面砖”避免了废线路板非金属粉末随意焚烧填埋等处置方式，减少对环境的危害。
      通过项目示范推广，我省废弃电器电子产品回收及处理数量居全国前列。2017年-2018年6月，我省8家废弃电器电子拆解处理企业共拆解处理“四机一脑”652万台，其中废电视机占48.82％、废冰箱占14.48％、废洗衣机占17.22％、废空调占4.65％、废电脑占14.83％。

江苏省固体废物监督管理中心 顾明事 余 辉

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      1.电子废物
      电子废物是指废弃的电子电器产品、电子电气设备及其废弃零部件、元器件和国家环境保护总局会同有关部门规定纳入电子废物管理的物品、物质，俗称“电子垃圾”。居民能接触的产品有废电视机、电冰箱、空调、洗衣机等废旧家电，计算机产品、电子通信设备等。
      2.持久性有机污染物（POPs）和持久性有毒化学品（PTS）
      POPs能长距离迁移并长期存在于环境中，半衰期长，能通过食物网积聚，具有长期残留性、生物蓄积性、半挥发性和高毒性，是对人类健康和环境具有严重危害的天然或人工合成的有机污染物质。
      PTS具有毒性强、难降解、致癌致突变性和内分泌干扰等特性，并随食物链在动物和人体中累积、放大。联合国制订的持久性有毒化学品目前包括艾氏剂、氯丹、滴滴涕等27种物质。
      3.我省有废弃电器电子产品拆解处理资质的企业有哪些？
      我省现有8家废弃电器电子产品（包括废电视机、废冰箱、废空调、废洗衣机、废电脑）拆解处理企业，分别是：南京凯燕电子有限公司、南京环务资源再生科技有限公司、常州翔宇资源再生科技有限公司、苏州同和资源综合利用有限公司、苏州伟翔电子废弃物处理技术有限公司、南通桑德森蓝环保科技有限公司、江苏苏北废旧汽车家电拆解再生利用有限公司、扬州宁达贵金属有限公司。这8家企业合计拆解处理能力为968.1万台/年。